能源公司2025年建筑与工业节能施工（劳务）框架招标项目
招标公告
（NWNY-CGZX-2025-060）
本招标项目能源公司2025年建筑与工业节能施工（劳务）框架招标项目已批准建设，招标人为******有限公司，项目资金来自自筹资金，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。
2.1建设地点：
具体以实际委托项目地点为准。
2.2建设规模：详见标的清单。
2.3资格审查方式：资格后审。
2.4招标分类：框架招标。
2.5项目概况：
******有限公司拟对2025年建筑与工业节能施工（劳务）框架入围招标。本项目入围单位可参与能源公司全国范围内建筑与工业节能项目（包括但不限于高效能源站、低压配电系统、中央空调及生活热水末端系统、能源管理系统楼层计量表、亮化照明系统等工程）的施工劳务工作。在项目启动建设前需通过能源公司或下属分子公司确认具备进场作业条件后，通过“综合核定”方式确定施工劳务承包单位，并签订具体项目施工（劳务）合同后，才能开展实际性的施工（劳务）工作，未达以上条件擅自开工的，由投标方承担所有责任和损失。
本项目对能源公司或下属分子公司全国范围内建筑与工业节能施工（劳务）进行框架入围招标，以实际委托项目工程量为准。本项目由于采用框架入围招标的模式，可能出现中标人在协议期内无实际发生量******有限公司或下属分子公司，与中标单位签订施工（劳务）框招入围合同。
2.6入围招标范围：
项目招标人负责的主要内容：
1、项目技术优化：设计优化、技术交底。
2、项目统筹管理总协调及现场管理，派项目管理团队驻场，负责整个项目施工期的安全、质量、进度等管理工作。
3、技术支持：项目实施过程中招标人提出技术要求，并督促投标人落实和整改等。
4、甲供物资：冷水机组、风冷螺杆机组、风冷涡旋机组、热水空气源热泵、水泵、冷却塔、板式换热器、变压器、配电柜、水处理装置、空调风柜、恒温恒湿风柜/洁净空调风柜、机房精密空调机组、多联变频空调、燃气蒸汽发生器、电蒸汽发生器、燃气热水锅炉、电热水锅炉、分体空调、计费冷量表等。
5、招标人建设团队负责项目管理协调，投标人供货部分和安装人工部分由投标人负责协同。
采购范围：
部分材料采购供应及其他附属设备及建筑与工业节能安装的施工（劳务）作业，具体项目以入围后综合核定文件公布的采购范围为准。承包人负责建筑与工业节能项目（包括但不限于高效能源站、低压配电系统、中央空调及生活热水末端系统、能源管理系统楼层计量表、亮化照明系统等工程）的采购部分附属设备和材料，包括但不限于钢支架、电动阀门、手动阀门、保温材料、钢管、传感器、风机盘管、电缆及终端接头、桥架、电缆穿线管、通讯线、混凝土及钢筋等、建筑与工业节能工程施工劳务作业、设备单体调试或联调并提供试验报告（由具备相应资质的单位提供），甲供材料的第三方送检，以及在质量保修期内的消缺等全过程的工作，在满足合同其它责任和义务的同时使本项目符合相关达标验收的要求（其中冷水机组、风冷螺杆机组、风冷涡旋机组、热水空气源热泵、水泵、冷却塔、板式换热器、变压器、配电柜、水处理装置、空调风柜、恒温恒湿风柜/洁净空调风柜、机房精密空调机组、多联变频空调、燃气蒸汽发生器、电蒸汽发生器、燃气热水锅炉、电热水锅炉、分体空调、计费冷量表等设备为甲供）。
承包人负责招标范围内的项目供货和施工劳务作业，即便在招标范围内没有载明，但实际证明是建筑与工业节能系统运行所必须的，则需纳入采购、安装及提供服务范围。
本框架项目内各子项目启动建设前需通过甲方确认满足进场作业条件后，乙方才能开展实际性的劳务作业。
本次招标具体范围及要求以具体项目综合核定公布内容为准。
2.7标的清单及分包情况：
序号 | 标的名称 | 标包名称 | 需求单位 | 预计采购金额(万元) | 最大入围数量 | 计划工期 | 投标保证金 | 备注 |
1 | 能源公司2025年建筑与工业节能施工（劳务）框架招标项目 | 能源公司2025年建筑与工业节能施工（劳务）框架招标项目 | ******有限公司 | 12000.00 | 10 | 具体以实际委托项目的计划工期为准。 | 80万 | |
备注 | 1、入围框架招标有效期及要求：服务周期自本合同签订之日起1年。 2、若存在国家政策变化、上级单位及招标人战略调整、入围单位被列入黑名单、或项目可能涉及到保密、安全等特殊情况时，招标人可按照要求补充入围框架招标或进行专项采购。 3、招标人分批次实施入围招标，各批次间不可兼中。 | |||||||
报价及结算说明 | 1、报价方式：投标人按费率（%）报价。按四舍五入，最多保留2位小数。 2、有效报价：投标人所报费率不高于100%的为有效报价。 3、结算方式：根据实际委派项目确定的方式结算，以综合核定环节发布的为准。结算价=【综合核定时公布的最高限价-安全文明施工费-暂列金额】*入围中标费率*竞价费率+安全文明施工费+实际暂列金额进行结算作为项目最终合同价。安全文明施工费单价=南网能源公司决策的子项目可研概算安全文明施工费。安全文明施工费单价=子项目施工图预算中的施工劳务安全文明施工费单价，若招标时施工图预算尚未编制完成，则安全文明施工费单价=项目业主方决策的建安费单价/1.0375*3.75%。具体结算方式以竞价环节发布的为准。 | |||||||
标的物描述 | 1、标包划分：本项目设1个标的,每个标的含1个标包。 2、承包方式：采用采购和劳务作业承包，工程实施过程中从属于承包范围内的附属设备材料等物资采购、建筑和安装施工劳务作业、配合完成系统安装调试、试运行和验收及竣工投产的相关劳务工作等各个环节均由承包单位负责。 3、质量、安全、文明施工要求： 要求质量目标******有限责任公司质量标准、控制标准和验收规范，在质量管理过程中达到或超过质量标准，通过各级验收合格并完成启动投产。 要求质量安全控制目标：杜绝人身死亡事故、杜绝人身重伤事故；杜绝重大设备、一般及以上质量事故，确保工程无永久性缺陷。 要求现场文明施工目标：按照要求和标准布置施工现场的文明施工设施，创造良好和规范的安全文明施工环境。 设备采购目标：采购的设备和材料，应确保满足合同及技术规范书的要求；确保供方资料按期提交；确保设备、材料准时到货。（甲供部分除外） 4、现场踏勘（如有）：甲方不组织踏勘，投标人可自行踏勘 | |||||||
综合核定原则 | （1）该项目实行“两步式（先入围招标、后综合核定）”的方式进行入围招标，进入本次入围名单的投标人不保证有实际的项目委派，具体项目均需通过综合核定方式确定最终中标人(承包单位)。 （2）本次为入围框架招标，入围后的单位才能根据各自入围对应的标包资格条件参与第二步综合核定。 （3）具体项目的资格条件、采购范围将在综合核定环节中公布。 （4）根据实际综合核定环节时公布的项目规模，依据《建筑业企业资质等级标准（2014版）建市【2014】159号》（若有最新规定则按新规定执行）确定所需的最低企业资质等级。只有满足对应项目的资质等级的入围单位才能推荐为最终中标人（承包单位）。 （5）入围单位承诺提供的团队数量（即能承接的项目数量），不允许超出数量再承接新的项目。招标人将在定标环节核查综合核定单位项目经理挂职情况，若已挂职且仍参与综合核定环节，则不再推荐为最终中标人（承包单位）。 （6）综合核定环节中入围单位应根据自身承接的项目数量、委派团队和工期进行考量后再进行综合核定。成交通知书发布后30天签订施工（劳务）合同；35天内完成报建等相关手续；35天内顺利进场施工（劳务）服务，并按照承诺工期完成******有限责任公司供应商失信扣分管理细则》处理，并重新组织竞价。年度内累积出现3次综合核定中标后，无法遵循上述时间节点完成竞价成交的项目建设的，则无条件地取消其******有限公司建设管理职能部门审批通过可延期的除外）。 | |||||||
承包工程量处理原则 | 1）框架协议期内 承包商实际承接工程量达到标段预估量100%时，即终止框架协议。 2）框架协议期届满时 a.承包商实际承接工程量在预估量80%-120%之间的，按期终止框架协议。 b.承包商实际承接工程量未达到标段预估量的80%，延长协议有效期限，延长期限为一年。在延长期内，框架协议的实际工程量达到预估量100%时立即终止框架协议。延长期满仍未达到预估量的80%，自动终止框架协议。 | |||||||
资格要求 | ||
通用资格 | ||
（1）投标人必须是中华人民共和国境内依法设立的符合《民法典》或其他法律规定的法人或其他组织，并提供登记设立的证明文件（营业执照或事业法人登记证或执业许可证等）。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人不得参加本招标项目投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标，否则投标均无效。 （2******银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态（由投标人出具承诺函）。 （3）投标人在近3年内未发生任何违约行为或属自身原因而被终止合同，且不在重大质量、安全事故处罚期内（由投标人出具承诺函）。 （4）投标人应是******有限责任公司范围内没有被纳入供应商预警名单，或实施不接受投标处理或市场禁入处理，且未解除的。 （5）投标人应是未处于被政府行政管理机构、机关、法人等主体实施市场禁入期间的供应商，未被列入经营异常名录、严重违法失信企业名单，以“国家企业信用信息公示系统（******/）”中“列入经营异常名录信息”及“列入严重违法失信名单（黑名单）信息”查询结果为准；未被列入失信被执行人名单，以“信用中国（******）”网站中“失信被执行人（zxgk.court.gov.cn）”查询结果为准；未被列入涉电力领域失信联合惩戒对象黑名单，以“信用电力（creditpower.cec.org.cn）”中“失信联合惩戒名单”为准。投标人应在投标文件中提供上述网站的查询结果截图******委员会评审时在上述网站进行查询、校验，对于涉及否决投标的，须将查询记录和证据截图保存，并在评标报告中记录。对于涉嫌投标文件造假的，招标人有权******有限责任公司供应商失信扣分管理细则》相应条款进行处理。 （6）本次招标不接受以联合体的方式投标。 （7）投标人不得采用美光（Micron）产品（含零配件），投标人须按标准格式出具“关于本项目投标不采用美光（Micron）产品（含零配件）的投标人承诺书”。 （8）本项目投标被授权人必须为投标单位员工，须提供投标人近期6个月或以上（可扣除、亦可不扣除采购公告发布当月，均向前连续6个月或以上）为投标被授权人缴纳社保资金的有效社保证明材料（以投标人或其分支机构所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件或者复印件/扫描件为准）。 （9）本项目以标的进行统一的一次性评审。本项目以标的为单位提供招标文件，投标人以标的为单位获取招标文件，并以标的为单位递交投标文件。 | ||
专用资格 | ||
（1）投标人需具备已完成的以下业绩，详见下表： | ||
承担工程任务 | 业绩要求 | 业绩类型 |
（施工）劳务 | 建筑节能或工业节能项目类业绩，主要包括：建筑节能（通风与空调、机电工程等）；工业节能（空压、电机节能改造、工业制气等）。 | 施工工程或劳务承包业绩 |
已完成业绩是指2022年1月1日之后完成竣工验收的业绩，以显示工作范围等信息的合同关键页和竣工验收（或投运证明）等类似文件以及每个对应业绩至少提供一份发票复印件作为判断依据。如为施工框架合同，则以建设单位的项目订单或委托书或子合同，以及对应的竣工验收（或投运证明）等类似文件及发票复印件为一项业绩计算。投标人所提供的业绩应是投标人的，而不是其母公司、子公司、合作方或技术支持方的。业绩以竣工验收合格时间为准。 （2）投标人具备施工劳务资质证书或备案证明材料。 （3）投标人具备有效的安全生产许可证。 | ||
本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件获取结束时间前通过南方电网电子采购交易平台（******）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。
电子化投标操作路径如下：
获取路径：门户网站->点击供应商登录->购标管理->文件下载；
投标路径：门户网站->点击供应商登录->项目主控台->投标文件->递交文件；
投标助手下载路径：门户网站******服务中心->下载中心->电子采购交易平台投标助手安装包及安装使用说明。
供应商登记咨询电话：******00转1
南方电网电子采购交易平台操作咨询电话：******00转3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
4.2招标文件获取时间
获取开始时间：2025年05月06日17时00分00秒
获取结束时间：2025年05月13日17时00分00秒
4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2025年05月17日17时00分00秒
5.1投标文件递交方式：通过南方电网电子采购交易平台（******）递交投标文件。
5.2投标文件递交截止时间：同开标时间
6.1开标时间：2025年05月27日09时00分00秒
6.2开标地点：南方电网电子采购交易平台（******）。
本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（******）、南度度节能服务网（******）、南方电网电子采购交易平台（******）上发布。
8.1计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文******委员会对其作否决投标处理：
（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。
8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，******委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与******委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《南方电网公司供应商失信扣分管理细则》等有关规定进行严肃处理。
为加强供应商诚信管理，保障工程质量，对于被列入供应商处罚“黑名单”解除处理后首次推荐中标******有限责任公司供应商失信扣分管理细则》等制度进行处理。
10.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：
（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；
（2）异议事项；
（3）有效线索和相关证明材料。
异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
异议递交地点：******街道季华东路33号佛山市电力科技产业中心4座602室
异议递交方式：书面形式
异议递交电话：0757-******
注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网电子采购交易平台（******）按要求提交。
10.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门以书面形式提出投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按要求先向招标人提出异议。
******有限公司经营发展部
监督投诉机构电话：******
监督投诉机构邮箱：******
10.3异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正******有限责任公司供应商失信扣分管理实施细则》等制度进行处理。
招 标 ******有限公司
地 址：广州市天河区华穗路6号13-14楼
招标代理机构：******有限公司
地 ******街道季华东路33号佛山市电力科技产业中心4座6楼
联 系 人：梁工/吴工
电子邮件：******
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/。
招标代理机构******有限公司
2025年05月06日
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