宁盐高速公路扬州段三改用地报批服务项目（二次招标）招标公告

1、招标条件 ?

宁盐高速公路扬州段三改用地报批服务项目资金已落实，招标人为宁盐高速公路扬州段工程建设指挥部。现招标人委托招标代理******有限公司对宁盐高速公路扬州段三改用地报批服务项目（二次招标）进行国内公开招标，欢迎符合本项目资格要求的单位按招标文件规定的内容和时间要求，参加本项目的投标。

2、项目概况与招标范围

2.1?项目概况

宁盐高速公路扬州段项目总里程89.5公里，路线由南京段向东北方向延伸，经仪征西北部与宿扬高速交叉，穿越高邮湖、京杭运河后与连淮扬镇铁路、京沪高速公路依次交叉，后由西向东接入泰州段。根据《土地管理法》等相关条例，本项目三改用地需办理用地报批手续。

本项目三改用地范围共涉及9个乡镇。其中：

高邮段三改用地总面积预估4.8681公顷，涉及车逻镇、三垛镇、汤庄镇、卸甲镇、高邮镇、送桥镇6个镇。

仪征段三改用地总面积预估3.7153公顷，涉及陈集镇、大仪镇、月塘镇3个镇。

2.2招标内容及标段划分

本次招标共设1个标段，即NYGS-SGYDBP-ZX，招标范围如下：

宁盐高速公路扬州段三改用地报批服务：负责全程协调各级、各相关部门，通过行政主管部门预审，取得各级、各相关部门的审查评审文件；协调各有关部门、通过行政主管部门审查，跟踪各环节审查、审批进展，最终取得自然资源部的用地批复文件。包括但不限于勘测定界、压覆矿产资源查询、地质灾害评估报告、征地风险稳定性评估、林地可行性研究报告及审批、永久基本农田补划方案、占用生态管控区不可避让论证报告、用地组卷报批服务等工作，以及为完成用地组卷拿到用地批复的一切专题和相关工作。

2.3 服务期限?

2025年12月15日前取得自然资源部关于本项目的用地批复文件。

?3、投标人资格要求

3.1 单位条件：

（1）资质要求：具有主管部门颁发的土地规划乙级及以上资质(资质因国家机构改革，证书有效期过期未予补办，依旧视为资质有效)或自然资源主管部门颁发的有效的乙级及以上的城乡规划（国土空间规划）编制资质。

（2）业绩要求：

自2020年1月1日（系统交/竣工时间）以来，投标人至少完成过一项公路工程征地报批服务项目。（以江苏省交通运输招标投标信息管理系统自动生成投标报表表5中交/竣工时间、工程简介为准）。

（3）其他

A.注册、登记情况

投标人应为中国大陆境内合法注册的独立企业法人或事业法人，具备有效 的营业执照或事业单位法人证书。

B.信誉要求

a.在最近一期江苏省公路水运建设市场信用等级不得低于C级（以投标文件递交截止时间当日等级为准）；

b.投标文件递交截止时间当日，投标人未在“信用中国”网站（******/）中被列为失信被执行人。

c.投标文件递交截止时间当日，投标人未在国家企业信用信息公示系统（******/）中被列入严重违法失信企业名单。

3.2 项目负责人资格：

A.资格要求

1、具有土地类相关专业中级及以上技术职称（以江苏省交通运输招标投标信息管理系统自动生成投标报表表3中的相关证书信息为准）

2、投标人提供投标截止时间本月或者上个月的社保缴纳证明，如有缓缴的提供相关政策依据及缓缴前一个月的社保缴纳证明，相关证明（需盖有社保机构章，社保机构网站打印的盖有社保机构电子章的证明视为原件）的原件扫描件材料须附在投标文件中；已退休人员需提供相应的退休证明及聘任合同原件扫描件材料须附在投标文件中。

B.业绩要求

2020年1月1日（以交/竣工日期为准）以来，担任过公路工程土地报批服务项目的项目负责人。（以江苏省交通运输招标投标信息管理系统自动生成投标报表表4中竣工时间、合同金额、项目简介、项目职务等信息为准）

3.3 其他要求

（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位 负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或 者未划分标段的同一招标项目投标，否则，相关投标均无效。

（2）本次招标不接受联合体投标。

4、招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标交易平台电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过CA数字证书登陆“电子交易平台”，明确所投标段，免费下载招标文件，图纸及参考资料（如有）的提供方式：自行下载。

4.3联合体投标的，有联合体牵头人完成招标文件等资料下载工作。

?5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1 ??招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：详见招标公告；

投标预备会时间及地点：详见招标公告。

5.2 ?投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6．发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏交通招标投标交易平台、江苏省交通运输厅门户网站、中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台上发布。

7、联系方式

招标人：宁盐高速公路扬州段工程建设指挥部

联系地址：高邮市中心大道66号

联系人：王先生

电话：0514-******

******有限公司

地址：扬州市邗江区润扬北路19号

电话：0514-******

联系人：谢国媛

邮箱：******

?8、其它

8.1本次招标采用资格后审，符合预约条件的单位均可预约参加。不接受联合体。评标办法采用“综合评估法”。

8.2本次招标采用网上预约，获取招标文件时间为2025年4月11日09:00至2025年4月18日17:30时，投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年5月7日上午9:30时整。

具体预约程序为：

（1）拟预约单位仔细阅读网上公布的本项目招标公告和预约条件。

（2）投标人应进入******:15194/OP/login.aspx网站，经CA登录后进行网上预约操作。

投标人如果不清楚江苏交通招投标信息管理系统如何使用，请在江苏交通招投标信息管理系统登录区下方，点击“系统帮助文档”******有限公司（维护单位）进行咨询，咨询电话025-******。

（3）未在江苏交通招投标信息管理系统中建立信用档案的投标人应及时注册建立信用档案,方法见登录区的说明或者向所在地交通运输部门招标监督机构（本省单位）或者江苏省交通运输厅建设管理处（外省单位）咨询。

（3）“预约”仅作为投标人在系统中制作投标报表的上级菜单界面，投标人应点击“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”本招标公告上侧“预约”，按要求如实进行投标报表的填报。（预约截止时间前若有投标人还未进行预约操作，其报表将无法生成）

（4）投标人需要在江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。投标人企业备案信息需要公示，公示日期为3个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

（5）网上预约时，在联系人信息中请务必留下手机号码，以便联系。

（6）预约结果以网上预约为准，无需进行电话确认。投标单位通过系统完成网上预约操作后，可登录江苏交通运输招投标信息管理系统点击“招投标管理”-“预约管理”核实预约状态是否显示为“预约成功”。请投标单位务必自行检查是否已通过“招投标信息管理系统”成功预约，否则后果自行承担。

8.3网上成功报预约并交纳费用后请自行下载招标文件。参加多个标段投标的投标人必须分别交纳相应标段的费用,未交纳招标文件费用的标段预约无效且不接收其该标段投标文件。完成预约后请添加招标代理工作 QQ，以便于投标文件编制期间的沟通、交流，招标代理工作 QQ 号为：******4。已添加QQ 的请指定一个本次项目的经办人并通过QQ与招标代理主动声明。

8.4招标人不统一组织进行工程现场踏勘，投标人如需现场踏勘可自行踏勘，招标人将给予必要的协助。招标人不召开投标预备会，对招标文件有疑问可通过工作QQ 及时与招标代理进行沟通，如有疑问应在递交投标文件截止之日16天前提出，招标人将在递交投标文件截止之日15 天前统一书面澄清。

8.5本项目为电子招投标，采用不见面开标形式。投标人不需要提交纸质版的投标文件，投标文件应为加密的电子投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2025年5月7日上午9:30时整。招标人定于上述投标文件上传截止的同一时间在扬州市公共资源交易中心开标室公开开标。投标文件递交截止时间即为投标文件解密开始时间，投标人应在招标公告规定的时间内对投标文件进行解密。投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章，均须采用电子签章。

8.6本项目采用不见面开标，投标人无需到开标现场，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）以在线直播形式参与开标现场异议及回复、开标、唱标等工作。投标文件递交截止时间即为投标文件解密开始文件，投标人应在招标文件规定的时间内对投标文件进行解密。投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章，均须采用电子签章。投标人应自备电脑设备用于投标文件的上传与解密，因设备问题造成的上传或解密失败的风险由投标人自行承担。开标过程将向各投标人网络直播，具体网络直播方式详见招标文件。

8.7请各投标人在投标文件上传截止时间前使用企业 CA 锁自行登录江苏交通招标投标交易平台（******:15194/OP/login.aspx），在招投标文件管理中的查看补遗文件处及时下载招标补遗书，招标人不另行通知。投标人未留意该补遗书通知而造成的后果由投标人自行承担。

******有限公司（维护单位）进行咨询，咨询电话 025-******。

注：上述时间均为北京时间。具体事宜请与招标代理联系。

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???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 2025年4月11日

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