******委员会（以下简称“采购人”）与湖南日报社（以下简称“供应商”）建立了长期稳定的宣传合作关系。湖南日报作为湖南省最具权威性和影响力的主流媒体之一，在重大主题策划、深度新闻报道、全媒体融合传播等方面具有显著优势，为长沙经开区（以下简称“园区”）的正面形象塑造、发展成就展示和政策环境宣介提供了强有力的舆论支持。

合作期间，湖南日报紧密围绕园区“三高四新”战略定位和高质量发展核心任务，聚焦园区产业发展、科技创新、营商环境优化等关键领域，进行了高频次、多维度、深层次的新闻报道，累计刊发主题专版11个、湘伴深度专稿1篇，报纸及“新湖南”客户端年均发稿量稳定在200篇以上，有效提升了园区正面宣传的覆盖面、到达率、传播声量和实际效果。

为持续巩固和深化双方合作，充分发挥湖南日报主流舆论阵地作用，本项目旨在通过为期三年的专业化、系统化宣传服务，进一步提升园区品牌影响力、政策知晓度和美誉度，为园区实现“十五五”规划目标、推动新一轮高质量发展营造积极向上、有利发展的舆论氛围。

供应商须严格按照以下要求，提供全方位、高质量的宣传服务：

（一）重大主题宣传策划与专版宣传

1.聚焦重点： 深度聚焦“三高四新”战略、园区产业发展、科技创新、营商环境、重大改革、自贸创新、招商引资、项目建设、“十五五”规划实施进展等核心主题。

2.服务形式： 策划并执行高质量的主题专版宣传；专版需具备深度性、系统性、可读性。

3.数量标准： 每年策划并刊发主题专版2-3个。具体专版主题需与采购人充分沟通后确定，确保内容紧扣园区中心工作和发展重点。

4.质量要求： 专版内容需立意高远、观点鲜明、事实准确、数据翔实、文风严谨、图文并茂，充分展现园区发展成就与特色亮点。版面设计需庄重大方，符合主流党报风格。

（二）日常动态宣传与媒体联动

1.服务内容： 在《湖南日报》报纸端开设专栏或持续推出系列专题、动态宣传，及时、准确、全面地反映园区经济社会发展动态、重要活动、政策发布、企业动态、项目进展等。

2.数量标准： 报纸端（含专版、专栏、专题、单篇稿件）及“新湖南”客户端（计入第3条）每年发稿总量不少于100篇。

3.联动要求： 积极利用湖南日报社媒体矩阵资源，对园区重要事项进行联动宣推，扩大传播覆盖面。

4.质量要求：宣传需时效性强、信息准确、导向正确、语言精练。专栏/专题需主题明确、内容连贯、形成宣传合力。

（三）“新湖南”客户端全媒体宣传服务

1.服务形式： 充分利用“新湖南”客户端平台特性，提供包括但不限于：专题宣传（含系列稿）、高清图集、短视频、H5创意产品、开机页面推广等多元化、立体化的新媒体宣传服务。

2.内容要求： 重点覆盖园区重大活动（如重大签约、开工、竣工仪式、重要会议论坛等）、重要政策发布解读、重点企业创新成果与典型案例、园区风貌展示等。

3.质量要求： 新媒体内容需形式新颖、互动性强、传播力广。图文稿件需配图精良、标题精准、适合移动端阅读；视频需画面清晰、剪辑流畅、主题突出；H5需创意独特、交互便捷、逻辑清晰。开机页面需设计精美、主题突出、曝光充分。

4.联动要求： 积极联动其他主流新媒体平台（如微信视频号、抖音、今日头条等湖南日报官方账号），对“新湖南”重点内容进行二次分发和推广，最大化传播效果。

（四）深度观察与专题宣传

1.服务形式： 策划并推出以“经开区观察”等为品牌的深度宣传稿件（含湘伴稿件），对园区的重大事件、产业趋势、政策深度解读、改革经验、发展模式、典型案例等进行深入剖析和系统性解读。

2.数量标准： 根据宣传实际，在《湖南日报》或“湘伴”平台刊发深度观察类稿件。

3.质量要求： 稿件需体现思想深度、分析透彻、观点独到、论据充分，能够揭示园区高质量发展的内在逻辑和创新路径，具有前瞻性和指导性。湘伴稿件需达到该栏目的高质量标准。

（五）网络舆情支持服务

1.服务内容： 为园区提供专业的网络舆情监测、分析研判、应对建议及处置支持服务。

2.服务标准：①监测范围： 覆盖湖南日报社及所属智库内刊、新闻网站、自媒体平台（微博、微信、抖音等）等。②监测对象： 重点涉及园区形象、产业发展、重要政策、重大事件、主要领导、重点企业的相关信息。

3.交付成果：监测到涉及园区重要信息，提供即时预警和专项分析报告，并协助提供处置支持。

4.质量要求：舆情信息需捕捉及时、全面、准确；分析报告需研判专业、重点突出、建议切实可行，有效助力园区维护清朗网络空间和良好舆论环境。

（六）专业团队保障

1.服务要求： 供应商须组建并指派经验丰富、相对固定的专业编写团队（含文字编写和新媒体编写/编导）专门服务本项目。

2.团队职责： 负责园区日常事件线索挖掘、联络、稿件撰写、新媒体内容（图片、视频）的拍摄、剪辑、制作以及全媒体平台的宣推执行。

3.质量要求：团队成员需具备较高的政治素养、时事敏感性和专业写作能力；新媒体人员需熟练掌握拍摄、剪辑、后期制作及新媒体运营技能。团队需保持与采购人的高效沟通，及时响应宣传需求。

供应商须严格按照以下要求，提供全方位、高质量的宣传服务：

（一）重大主题宣传策划与专版宣传

1.聚焦重点： 深度聚焦“三高四新”战略、园区产业发展、科技创新、营商环境、重大改革、自贸创新、招商引资、项目建设、“十五五”规划实施进展等核心主题。

2.服务形式： 策划并执行高质量的主题专版宣传；专版需具备深度性、系统性、可读性。

3.数量标准： 每年策划并刊发主题专版2-3个。具体专版主题需与采购人充分沟通后确定，确保内容紧扣园区中心工作和发展重点。

4.质量要求： 专版内容需立意高远、观点鲜明、事实准确、数据翔实、文风严谨、图文并茂，充分展现园区发展成就与特色亮点。版面设计需庄重大方，符合主流党报风格。

（二）日常动态宣传与媒体联动

1.服务内容： 在《湖南日报》报纸端开设专栏或持续推出系列专题、动态宣传，及时、准确、全面地反映园区经济社会发展动态、重要活动、政策发布、企业动态、项目进展等。

2.数量标准： 报纸端（含专版、专栏、专题、单篇稿件）及“新湖南”客户端（计入第3条）每年发稿总量不少于100篇。

3.联动要求： 积极利用湖南日报社媒体矩阵资源，对园区重要事项进行联动宣推，扩大传播覆盖面。

4.质量要求：宣传需时效性强、信息准确、导向正确、语言精练。专栏/专题需主题明确、内容连贯、形成宣传合力。

（三）“新湖南”客户端全媒体宣传服务

1.服务形式： 充分利用“新湖南”客户端平台特性，提供包括但不限于：专题宣传（含系列稿）、高清图集、短视频、H5创意产品、开机页面推广等多元化、立体化的新媒体宣传服务。

2.内容要求： 重点覆盖园区重大活动（如重大签约、开工、竣工仪式、重要会议论坛等）、重要政策发布解读、重点企业创新成果与典型案例、园区风貌展示等。

3.质量要求： 新媒体内容需形式新颖、互动性强、传播力广。图文稿件需配图精良、标题精准、适合移动端阅读；视频需画面清晰、剪辑流畅、主题突出；H5需创意独特、交互便捷、逻辑清晰。开机页面需设计精美、主题突出、曝光充分。

4.联动要求： 积极联动其他主流新媒体平台（如微信视频号、抖音、今日头条等湖南日报官方账号），对“新湖南”重点内容进行二次分发和推广，最大化传播效果。

（四）深度观察与专题宣传

1.服务形式： 策划并推出以“经开区观察”等为品牌的深度宣传稿件（含湘伴稿件），对园区的重大事件、产业趋势、政策深度解读、改革经验、发展模式、典型案例等进行深入剖析和系统性解读。

2.数量标准： 根据宣传实际，在《湖南日报》或“湘伴”平台刊发深度观察类稿件。

3.质量要求： 稿件需体现思想深度、分析透彻、观点独到、论据充分，能够揭示园区高质量发展的内在逻辑和创新路径，具有前瞻性和指导性。湘伴稿件需达到该栏目的高质量标准。

（五）网络舆情支持服务

1.服务内容： 为园区提供专业的网络舆情监测、分析研判、应对建议及处置支持服务。

2.服务标准：①监测范围： 覆盖湖南日报社及所属智库内刊、新闻网站、自媒体平台（微博、微信、抖音等）等。②监测对象： 重点涉及园区形象、产业发展、重要政策、重大事件、主要领导、重点企业的相关信息。

3.交付成果：监测到涉及园区重要信息，提供即时预警和专项分析报告，并协助提供处置支持。

4.质量要求：舆情信息需捕捉及时、全面、准确；分析报告需研判专业、重点突出、建议切实可行，有效助力园区维护清朗网络空间和良好舆论环境。

（六）专业团队保障

1.服务要求： 供应商须组建并指派经验丰富、相对固定的专业编写团队（含文字编写和新媒体编写/编导）专门服务本项目。

2.团队职责： 负责园区日常事件线索挖掘、联络、稿件撰写、新媒体内容（图片、视频）的拍摄、剪辑、制作以及全媒体平台的宣推执行。

3.质量要求：团队成员需具备较高的政治素养、时事敏感性和专业写作能力；新媒体人员需熟练掌握拍摄、剪辑、后期制作及新媒体运营技能。团队需保持与采购人的高效沟通，及时响应宣传需求。

交付时间：本项目确立的合作服务期限为叁（3）年，合同一年一签，自采购人与供应商每年签订的项目合同生效之日起计算（以合同约定的具体起止日期为准）。

交付地点：采购人指定地点。

（一）服务期限与预算安排：?本项目确立的合作服务期限为叁（3）年，合同一年一签，自采购人与供应商每年签订的项目合同生效之日起计算（以合同约定的具体起止日期为准）。

（二）预算安排：根据园区宣传项目计划，本项目年度费用预算控制在50万元/年以内，三年服务期限总费用预算150万元以内。

（三）合同签订与执行方式：

①为符合财政预算管理及绩效评价要求，本项目采用 “一定三年、一年一签” 的合同签订与执行模式。

②首年度合同： 采购人与中标供应商在项目中标后，签订首年度（2025年度）服务合同。合同服务期限自采购人与供应商签订的首年度服务合同生效之日起计算（以首年度合同约定的具体起止日期为准）。

③后续年度合同续签：

后续年度（2026、2027年度）合同的签订，需满足以下前提条件：

(a) 当年度财政预算获得批复并安排相应资金；

(b)供应商上一年度（或截至续签评估时）的服务绩效经采购人考核评估为合格或以上等级；

(c)双方就下一年度具体服务内容、考核标准及合同条款协商一致。

④若满足上述条件，采购人将优先与中标供应商按程序续签下一年度服务合同。续签合同的服务期限自采购人与供应商签订的后续年度服务合同生效之日起计算（以后续年度合同约定的具体起止日期为准）。

⑤若因财政预算未安排、供应商绩效不达标或双方未能达成一致等原因导致未能续签下一年度合同，则合作在当年度合同期满后自然终止，采购人不承担续签责任。三年合作意向的终止不影响已签订年度合同项下双方权利义务的履行。

????服务质量监控与验收： 采购人将依据本采购需求设定的服务要求、数量标准和质量标准，对供应商的服务成果进行定期评估和最终验收。供应商需积极配合提供必要的证明材料（如发稿清单、链接、截图、原始素材、舆情报告等）

（一）费用包干：本项目采用总价费用包干方式。供应商在响应文件中列明的总报价应包含为完成本采购需求所述的全部服务内容（包括但不限于策划、采编、撰稿、排版、设计、审核、刊发、新媒体制作与发布、舆情服务、人工成本、设备使用、差旅交通、税费、利润、风险、政策性文件规定及合同包含的所有责任、义务等）所需的一切费用。采购人除按合同约定支付合同总价外，不再支付任何其他费用。

（二）供应商责任：供应商须在响应文件中，对照本采购需求逐条进行实质性响应，明确做出承诺及详细说明（包括实施方案、人员配置、资源保障、量化指标达成计划、舆情服务具体方案等）。一旦中标，供应商须严格履行承诺。在合同执行过程中，如因供应商自身原因（如报价漏项、理解偏差、执行不力等）导致需要提供本需求范围内的任何服务或资源，均由供应商自行承担相应费用，采购人无义务增加支付。

（三）服务质量监控与验收： 采购人将依据本采购需求设定的服务要求、数量标准和质量标准，对供应商的服务成果进行定期评估和最终验收。供应商需积极配合提供必要的证明材料（如发稿清单、链接、截图、原始素材、舆情报告等）。

（四）知识产权：供应商依据本合同为采购人提供服务所产生的成果（包括但不限于文字稿件、图片、视频、音频、设计稿、报告等）的著作权及其他知识产权，除署名权外，归采购人所有。供应商保证其提供的服务及成果不侵犯任何第三方的知识产权。

（五）保密义务：双方应对在合作过程中知悉的对方的商业秘密及其他未公开信息承担保密义务。

（六）不可抗力：因不可抗力导致合同无法履行的，双方可协商解决。